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En el mes de abril se vendieron casi 500 millones de dólares a través del dólar ahorro, en lo que fue el cuarto mes consecutivo en que se quiebra el récord. Desde que se implementó la venta de dólar “ahorro”, ya se llevan vendidos casi 5 mil millones de dólares, igual al aumento de reservas para ese periodo.
El gobierno Kirchnerista se encuentra, otra vez, ante la contradicción entre relato y realidad. Fuera de todo progresismo, el gobierno está llevando a cabo una política cambiaria altamente regresiva. La idea detrás del dólar ahorro es simple: solo podrán mantener su nivel de poder adquisitivo aquellos que mayores ingresos perciben.
Ante una cada vez menor demanda de pesos, la gente se vuelca al dólar, lo que genera presión a que el precio de éste (el tipo de cambio) incremente. Si hubiera dólares para comprar, esto no sucedería ya que, el que quisiera comprar, compraría. Sin embargo, los actuales problemas cambiarios generan que haya muchas personas queriendo comprar dólares y pocos dólares para comprar. Como solución, el gobierno optó por permitir la compra de dólares solo a quienes “tengan capacidad de ahorro”, como si fuera algo posible de saber quién ahorra y cómo ahorra. Así, quienes perciban ingresos por encima de un cierto monto (al principio era 7.200, que en septiembre de 2014 pasó $8.800 y en enero aumentó a $9.432), podrán comprar hasta el 20% de su sueldo en dólares.
Lo curioso es que, según INDEC, tan solo el 10% de los trabajadores registrados perciben ingresos mayores al monto requerido. Es decir, solo se permite que el 10% de mayores ingresos ahorre en dólares mientras que el 90% de los trabajadores deben ahorrar –si cabe la palabra- en pesos. De aquí se desprende porqué el consumo estuvo en niveles tan altos a lo largo de la década: Falta de opciones de inversión y estímulos al consumo. Por otro lado, la inversión ha sido, históricamente, alrededor del 20% del PBI en Argentina por lo que el hecho de permitir un ahorro de 20% es coherente con las costumbres. Sin embargo, asumir que solo el 10% más rico ahorrará en esa proporción es digno de los teóricos de la Teoría del Derrame tan denostada por Kicillof.
Por otro lado, más allá de lo perjudicial que es esta medida, tal como está, para el cuidado del poder adquisitivo, hay otros aspectos que también resultan contradictorios. El primero es el de atentar contra la estructura productiva local al restringir las importaciones, sabiendo que la industria funciona con bienes de capital importados. El segundo es cómo se incentiva la bicicleta financiera y el mercado del dólar blue.
En cuanto a la estructura productiva, en un artículo anterior hice referencia a la problemática actual del sector industrial, en clara decadencia desde hace unos años. Parte de las causas provienen de la falta de bienes de capital, que es consecuencia de la restricción a las importaciones que vino a tapar el atraso cambiario producto de la inflación que resultó de una mala administración de los recursos y erróneas políticas económicas. Todo tiene que ver con todo.
Por el lado de la bicicleta financiera y el blue, un trabajador que percibe $10.000 en mano puede aumentar sus ingresos en casi un 10% solo mediante comprar al tipo de cambio oficial y vender al blue. Sale del banco donde compró y lo vende en una cueva. Aunque ilegal, sucede. Así, aumenta la oferta de dólar en el mercado paralelo, lo que permite que su precio no despegue, tal como viene pasando en el último tiempo: Uno de los objetivos del dólar ahorro era calmar la demanda del blue y estabilizar el mercado cambiario a partir de una calma forzosa.
Sin embargo, esto último tiene consecuencias: Desde enero de 2014, la relación entre el aumento de reservas y el dólar ahorro es de 1 a 1: las reservas aumentaron en 5 mil millones de dólares y la venta de dólar ahorro fue de 4,8 mil millones de dólares. Es decir, por cada dos dólares que entraban a las reservas, uno se va a la venta de dólar ahorro (luego al blue) y el otro va a fortalecer las reservas, importaciones de capital o pago de deuda. Si nos vamos a marzo de este año, la venta total de dólar ahorro es casi el doble de lo que aumentaron las reservas en igual periodo. Es decir, el aumento de reservas de abril, financiado con deuda soberana y por YPF, permitió que el aumento de reservas equiparara a la venta de dólar.
En conclusión, el dólar ahorro es una política altamente regresiva que vino a solucionar los problemas cambiarios con un costo muy alto. La compra de moneda extranjera no es el problema, ésta debería ser libre. El problema es que, a medida que pasa el tiempo y se agregan problemas, no quedan soluciones simples. Entonces, como un control lleva a otro control, hoy nos encontramos con que el 50% de las reservas nuevas van a calmar al dólar blue. A futuro, restan resolver la inflación y la mala administración ya que, si no se resuelven, no se podrá eliminar el cepo debido a la falta de un plan integral.
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Federico Rouco es Licenciado en Economía de la UCA y de la University of Leeds, Reino Unido. Es analista económico de la Fundación Libertad y Progreso. Twitter: @fgrouco
